Petra Hoogerwerf: ook in Amsterdam zitten kinderen in detentiecentra

woensdag 4 oktober 2006

In Amsterdam zitten kinderen met hun ouders opgesloten in detentiecentra, net als het Chinese jongetje Hui in kamp Zeist. D66 Amsterdam heeft daar moeite mee en zou graag willen dat het Amsterdamse College van B&W bij de minister pleit voor een betere oplossing.

Afgelopen mei heeft D66 gemeenteraadslid gemeenteraadslid Petra Hoogerwerf schriftelijke vragen gesteld aan het gemeentebestuur over het verblijven van 4 kinderen in het grenshospitium Tafelbergweg in Amsterdam. Uit antwoorden van het College van B&W bleek dat er in de periode van januari tot en met juni 19 minderjarige kinderen in het grenshospitium verbleven. De verblijfsduur van deze kinderen was gemiddeld 47,6 dagen. D66 maakt zich zorgen om deze kinderen omdat het verblijf in een gevangenis gedurende lange tijd voor hen traumatisch kan zijn.

Petra Hoogerwerf: “Principieel gezien horen kinderen niet thuis in een omgeving die je kunt omschrijven als een gevangenis. Zij kunnen zich niet vrij bewegen soms gedurende een periode van enkele maanden. Deze vorm van insluiting van kinderen is in strijd met het kinderrechtenverdrag dat ook Nederland heeft ondertekend.”

De schriftelijke vragen en de beantwoording zijn hieronder ter informatie bijgevoegd.

Schriftelijke vragen van het raadslid Petra Hoogerwerf (D66) inzake minderjarige vreemdelingen in detentiecentra.

Uit navraag bij Vluchtelingenwerk blijkt dat kinderen die als vreemdeling in Nederland verblijven opgesloten worden in detentiecentra. Dit gaat om minderjarige vluchtelingen die met hun ouders in afwachting zijn van een asiel of uitzettingsprocedure. Ook in het grenshospitium Tafelbergweg in Amsterdam zitten kinderen vast in een cel. Bij de laatste meting van Vluchtelingenwerk op 20 maart 2006 verbleven daar 4 kinderen. Ondanks dat het gaat om een relatief klein aantal kinderen wil D66 toch haar zorgen uiten. Principieel gezien horen kinderen niet thuis in een omgeving die je kunt omschrijven als een gevangenis. Zij kunnen zich niet vrij bewegen soms gedurende een periode van enkele maanden. Deze vorm van insluiting van kinderen is in strijd met het kinderrechtenverdrag dat ook Nederland heeft ondertekend.

Vanwege deze zorgen heeft D66 de volgende vragen:

1a. Bent u er van op de hoogte dat er minderjarige vreemdelingen in het grenshospitium Tafelbergweg in Amsterdam zitten?

Antwoord: Hiervan is het College op de hoogte. Bij de onderstaande beantwoording (1b-1d) baseren wij ons op informatie van de Dienst Justitiële Inrichtingen.

1b. Zo ja, bent u er ook van op de hoogte om hoeveel minderjarige vreemdelingen in Amsterdam dat jaarlijks gaat?

Antwoord: Over de periode januari – 28 juni zijn totaal 19 minderjarige kinderen opgevangen in het grenshospitium Tafelbergweg. Het aantal aanwezige kinderen is wisselend. De verblijfsduur is in 2006 tot nu toe gemiddeld 47,6 dagen.

1c. Kunt u D66 uitleggen hoe het onderwijs is geregeld voor deze jongeren?

Antwoord: Elke ochtend wordt er onderwijs gegeven en ’s middags is er sportaanbod. 2 maal per week is er aanbod van kindercreativiteit. Aan kinderen die de engelse taal niet machtig zijn, wordt primair Engels gegeven. Klassikaal wordt gewerkt aan het opbouwen van de woordenschat en grammatica. Voor eventuele oudere kinderen met Engelse of Franse achtergrond bestaat de mogelijkheid vervolgonderwijs te volgen (aardrijkskunde, geschiedenis, natuur- schei- en wiskunde, biologie en economie). Hiervoor worden de onderwijsmethoden van Oxford University Press en Hachette gebruikt. De lessen worden gegeven door een 1^ste graads docent.

1d. Kunt u aan D66 uitleggen in hoeverre het personeel in de detentiecentra opgeleid is om met kinderen om te gaan?

Antwoord: Het aanbod aan creatieve ontwikkeling wordt gedaan door een personeelslid die geschoold is als creatief medewerkster niveau 3. De kindersport gebeurt door een ILO-er of vervanger. Alle overige personeelsleden die met kinderen werken doen dit op eigen verzoek. Niet elke medewerker is pedagogisch onderricht, maar zij hebben wel affiniteit met jongeren.

2a. Bent u het met D66 eens dat minderjarige vreemdelingen niet thuis horen in een detentiecentrum?

Antwoord: Het College onderschrijft de aanbeveling van de Inspectie voor de Sanctietoepassing aan de ministers in haar inspectierapport “Ouders met minderjarigen in Vreemdelingenbewaring” (augustus 2005, pagina 7) wat betreft de erkenning om ouders met minderjarigen te zien als een bijzondere doelgroep voor de tenuitvoerlegging van vreemdelingenbewaring die ook een aparte regeling vereist met daarop afgestemde accommodatie.

2b. Zo ja, gaat u dan op zoek naar een andere opvangmogelijkheid voor deze groep minderjarige vreemdelingen?

Antwoord: De opvang (detentie) van deze (minderjarige) vreemdelingen is een verantwoordelijkheid van de Minister van Justitie. Het gemeentebestuur is niet bevoegd om hierin te treden en kan geen alternatief bieden.