Verslag werkzaamheden Petra Hoogerwerf 6 mei - 28 mei

vrijdag 2 juni 2006

Petra Hoogerwerf doet voor de derde keer verslag van haar activiteiten en werkzaamheden als raadslid voor D66.



1.        Raadswerk

De gemeenteraad van 10 mei was niet zo spannend en duurde nauwelijks 1.5 uur. Wel werden Jan Paternotte en Sebastiaan Capel geïnstalleerd als duo’s. Gefeliciteerd! Verder vond een kort debat plaats over de evaluatie van het Hermezprogramma van Economische Zaken.

Economisch beleid versnipperd
Het economisch beleid van de afgelopen jaren was te versnipperd, zo blijkt uit de evaluatie van het economisch beleidsprogramma HERMEZ. D66 deelt deze conclusie en heeft tijdens de vorige collegeperiode al vaak hierop gewezen. Het HERMEZ-programma (“Het Economisch Resultaat Moet Er Zijn”) was gericht op negen speerpunten met ieder aparte actiepunten. Door de verscheidenheid werd het een verzamelbak van kleine en grotere projecten die allemaal bijdroegen aan de economie, maar waar weinig samenhang tussen te vinden was. In vier jaar tijd is aan 144 projecten in totaal 33,6 miljoen euro bijgedragen door de gemeente.

Mijn reactie: ‘Het beleid van het vorige College was een schot hagel dat een paar keer iets heeft geraakt. D66 wil de komende jaren minder hagel en beter mikken, zoals bij darts. De economie is van groot belang en terecht trekt dit College hier geld voor uit de komende jaren. Het oude economisch beleidsprogramma was teveel “van alles wat”. De komende jaren moet er duidelijk gefocust worden. Wat D66 betreft moet deze focus vooral gericht zijn op de kenniseconomie en de creatieve industrie. Daarnaast blijven het MKB en het aantrekken van toerisme en congressen hoog op de agenda staan. Tenslotte verdienen bedrijven die duurzaam en maatschappelijk ondernemen meer aandacht in het beleid. D66 verwacht veel van dit College op economisch gebied en kijkt uit naar het komende beleidsprogramma. Hopelijk met goed gemikte darts.”

Opvallend in de discussie was de behoefte van GroenLinks aan meer (gedetailleerde sturing) waar wethouder Asscher niet zo op leek te wachten. Gewoon goed vaststellen van de doelen en de middelen en niet proberen het dartpijltje te dragen naar het bord, zei ik tegen Maarten van der Meer van Groen Links. Tot mijn verbazing werd hij zeer geagiteerd. Misschien omdat ik het verschil in bestuursstijl tussen Groen Links en de PvdA aan de orde stelde?
 
Nieuwe f-linksheid met huisbezoeken
Een kwestie die speelt zijn de huisbezoeken die Aboutaleb verplicht heeft gesteld voor iedereen die een bijstandsuitkering (WWB) aanvraagt. Aboutaleb toont daarmee de nieuwe linkse flinkheid.

D66 vindt dat je uiteraard mensen moet controleren en aanpakken die mogelijk frauderen. Controleer die mensen waarvan het noodzakelijk lijkt om grondig onderzoek te doen naar de rechtmatigheid van hun uitkering. Individuele gevallen dus, niet iedereen. Maar in de bestaande praktijk worden alle uitkeringsgerechtigden als potentiële fraudeurs weg gezet. Om nog maar niet te spreken van de praktijk waarbij mensen klagen over de behandeling ter plekke. Duidelijk is geworden afgelopen weken dat de gemeenteadvocaat al eerder aan de wethouder heeft voorgehouden dat deze onderzoeken voor iedereen niet stroken met internationale wetgeving zoals het EVRM. D66 pleit voor evaluatie van dit systeem, zeker nu nieuwe feiten boven tafel komen.

D66 vindt bovendien dat de overheid met huisbezoeken veel zorgvuldiger moet omgaan. Het is een grote inbreuk om iemands huis als controleur te betreden. Mensen moeten hier goed voor opgeleid zijn. Het lijkt of het doel niet is om mensen aan het werk te krijgen maar om geld binnen te halen. Triomfantelijk wordt gesproken over 45 miljoen in 2005. Het doel van de gemeente moet zijn om al die mensen die van de bijstand leven weer aan de slag te krijgen! Dat levert de samenleving uiteindelijk veel meer op. Stimuleren werkt in alle gevallen beter dan stigmatiseren.

Afgekeurde jaarrekening Amsterdam
Een andere prangende kwestie is dat de jaarrekening van de gemeente niet is goedgekeurd. Op rechtmatigheid vanwege een afkeurende verklaring voor de Dienst werk en Inkomen, zo stelde de Telegraaf op 26 mei. Ondanks de fusie en de vele miljoenen die in de dienst zijn gepompt, is de Dienst Werk en Inkomen nog steeds niet op orde. Met name in de uitvoering van de zogenaamde klant-in-beeld onderzoeken (met de omstreden huisbezoeken) blijkt dat de doelen niet gehaald zijn en de uitvoering van de onderzoeken niet goed zijn uitgevoerd (niet rechtmatig). Wat de onrechtmatigheid precies is, wordt niet duidelijk uit de verstrekte informatie. Het wil dus niet zeggen dat de uitkeringen die verstrekt zijn mogelijk onrechtmatig zijn. Het gaat met name om administratieve fouten waarschijnlijk.

In de commissie van Aboutaleb zal ik de nodige vragen stellen over het functioneren van de Dienst Werk en Inkomen en de sturing daarop door de wethouder en de directie. Het kan toch niet zo zijn dat Amsterdam een slechte beurt maakt met een afgekeurde jaarrekening omdat we de lat te hoog hebben gelegd bij de toch al omstreden huisbezoeken!

Kopje koffie
En ondertussen kunnen de dakloze koffieverkopers niet op de pont en in de metro hun bakkie Douwe Egberts koffie verkopen. Viezig en onveilig ageert de GVB met opgetrokken neus bij het voorstel om in het openbaar vervoer te gaan venten. En het college stuurt er een brief overheen dat het in strijd zou zijn met de regels. Amsterdam op z’n smalst. GVB, laat je maatschappelijke verantwoordelijkheid zien en zoek met de daklozen naar goede oplossingen. Het is een prachtige manier die koffieverkoop waarmee daklozen hun ondernemerschap ontwikkelen en zo het beste uit zich zelf halen.
A.s. woensdag zal D66 samen met de andere oppositiepartijen wethouder Gehrels proberen te overtuigen nogmaals de partijen bij elkaar te brengen. Onder het genot van een lekker bakje koffie misschien?

Accountantsverslagen
Ondertussen is de rekeningencommissie volop aan het werk. De rekeningencommissie is een a-politieke commissie die de bevindingen van de accountantsdienst bespreekt. De accountantsdienst bekijkt de jaarrekeningen van de 54 gemeentelijke diensten op getrouwheid en rechtmatigheid. Hier zijn de nodige normen voor vastgesteld waaraan getoetst wordt. In de cyclus stelt de accountantsdienst een verslag op per dienst en voor de gehele jaarrekening van de gemeente. De rekeningencommissie geeft hierop haar reactie wat uiteindelijk besproken wordt in de gemeenteraad van 21 juni a.s. Maar voorafgaand aan deze raad zullen de diverse jaarrekeningen van de diensten besproken worden in de commissies.

2.        Werkbezoeken en de media
Op 7 mei bezochten Beatrijs en ik de herdenkingsavond van Gerard Reve. Veel acteurs en schrijvers lazen voor uit zijn werk. We spraken nog kort met Wouter van Oorschot, initiatiefnemer van de avond die ons voorstel om het monument voor Reve ook te laten refereren aan zijn rol op het gebied van homo-emancipatie ondersteunde. In de Metro en het Stadsblad zijn die week nog enkele artikeltjes verschenen over onze ideeën voor de opdracht voor het monument van Reve. Het laatste woord zal er nog niet over gesproken zijn. En zo hoort dat ook volgens goed Amsterdams gebruik bij de ontwikkeling van een monument. Iedereen vindt er wat van en is het hartgrondig niet met elkaar eens.
Op 9 mei werd in het stadhuis de voorjaarsborrel gehouden voor politici en ambtenaren. Het was jammer dat er zo weinig politici waren. Het is een goede manier om ambtenarij en politiek elkaar te laten ontmoeten.

’s Avonds was er een boeiende bijeenkomst in de Rode Hoed met Paul Scheffer en Hans Dijkstal over verdraagzaamheid. De grenzen van verdraagzaamheid, hoe ver reiken die, wat kun en moet je van elkaar verwachten waren de thema’s. Scheffer betoogde dat er sprake moet zijn van wederkerigheid; wil de islam geaccepteerd worden, dan zal zij ook de normen en waarden van andere religies moeten accepteren. Het is opvallend hoe veel van de discussie in het integratie – en tolerantiedebat teruggevoerd wordt op religie. Maakt religie mensen dogmatisch? Zijn humanisten en atheïsten meer tolerant en vrijzinnig? Er zijn toch ook vrijzinnige, liberale  protestanten, moslims en katholieken? Waarom horen we die zo weinig bij dit soort debatten?

Op 11 mei heb ik tal van nieuwe leden ontmoet in onze stamkroeg P96. Leuk dat er zoveel mensen zich juist nu willen inzetten om via de sociaal-liberale mensvisie te werken aan onze samenleving. Een aantal mensen gaat zich inzetten voor diverse werkgroepen en als researcher. Iedereen die ook actief wil worden, kan zich aanmelden bij de fractie of het bestuur.

De stadsspelen werden 20 mei gehouden in Zeeburg. In Zeeburg streden teams tegen elkaar in vijf disciplines: voetbal, muziek, dans, quiz en koken. Het was het startsein voor een estafette van voorrondes verspreid over de stad. De winnaars per stadsdeel ontmoeten elkaar tijdens de finale in het Olympisch Stadion in de zomer van 2007. Ik mocht invallen tijdens een quiz en vormde samen met filmregisseur Eddy Terstall een team. De vragen over Amsterdam waren moeilijk maar uiteindelijk werden we tweede. De spelen waren een goede aanzet voor een breed evenement dat over de stad zou kunnen worden verspreid. Ik ben benieuwd of het college op basis van dit experiment verder gaat.

Het lijsttrekkerschap in onze partij is ook losgebarsten. Na het media-circus van de VVD met als dieptepunt het optreden van Verdonk (‘dat had heus, echt niets met de verkiezing te maken’) doet D66 het wat rustiger aan. Maar ja, wij zijn dergelijke partij-democratie ook al jaren gewend. Lousewies van der Laan kondigde op 23 mei haar kandidatuur aan in Amsterdam in het D-Cafe. Het meest aansprekend in haar speech vond ik de gedachte dat ze stelt dat D66 bij uitstek een partij moet zijn met durf. Vooruitlopen, agenderen en netelige kwesties bespreekbaar maken. Zoals het bespreekbaar maken van artikel 23. Het lijkt me uitstekend als we de discussie aangaan met elkaar over de rol van religie in het onderwijs. Niet bespreken is misschien een heikele kwestie onder de mat schuiven. Wat mij betreft is het uiteindelijke doel om goed onderwijs te bieden waar kinderen zich kunnen ontwikkelen en tot volwaardige en tolerante mensen opgroeien. Waar ze leren dat mensen anders in het leven kunnen staan. En waar ze geïnformeerd worden over diverse religies.

Verder zette van der Laan D66 neer als een brede partij die zorgt dat mensen zichzelf kunnen ontplooien en deel kunnen nemen aan de samenleving, zoals gehandicapten. Het gaf prima handvatten voor doorvertaling naar de lokale politiek. Pechtold en van der Laan zullen in Amsterdam nog met elkaar in debat gaan. Ik zie er naar uit, want mijn keuze is nog niet gemaakt.

Op 28 mei ontving ik samen met Peggy Burke van de PvdA de Weekendschool in het stadhuis. De IMC Weekendschool is een school voor gemotiveerde, nieuwsgierige jongeren. Alle weekendscholen worden gefinancierd door bedrijven en fondsen. Er is (nog) geen overheidsgeld met de weekendschool gemoeid. Op de weekendschool kunnen gemotiveerde jongeren uit sociaal-economische achterstandsituaties alvast kennis maken met tal van interessante vakgebieden uit de wereld van wetenschap en kunst. Tijdens de weekendschool worden vakken aangeboden door deskundigen met een passie voor hun vak. Zij komen naar de weekendschool om een overzicht van hun vakgebied te geven en zoveel mogelijk samen met de leerlingen aan het werk te gaan. Doel van het weekendschoolonderwijs is jongeren steunen bij het verbreden van hun perspectieven en het verwerven van het bijbehorende zelfvertrouwen. Tijdens een geslaagde loopbaan op de weekendschool wordt intellectueel enthousiasme levend gehouden en gevoed. Bovendien, zo is het streven, krijgen de deelnemers in toenemende mate het gevoel dat ook zij deel kunnen gaan uitmaken van maatschappelijke kringen waarin intellectuele of kunstzinnige prestaties gewaardeerd worden.

Op het stadhuis presenteerden de kinderen hun plannen: meer speeltuinen voor oudere kinderen, een boekenfonds voor kinderen op de middelbare school en meer asielplekken voor zwerfhonden. De kinderen gingen gepassioneerd met elkaar in debat waarbij ze snel leerden om elkaars argumenten in twijfel te trekken. Er zat een onderzoeker bij die keek naar de effecten van de school. Zodra die effecten bekend zijn en positief blijken te zijn denk ik dat de gemeente dit initiatief verder zou kunnen ondersteunen en verspreiden.